นายปิ่นสาย  สุรัสวดี  รองโฆษกกรมสรรพากร  ชี้แจงการแต่งตั้งตัวแทนคืนภาษีมูลค่าเพิ่มให้กับนักท่องเที่ยวในเมือง เพียง 1 ราย คือ เคาน์เตอร์เซอร์วิส เพียงรายเดียว  เพราะเข้าข่ายตามข้อกำหนดพื้นฐานตามที่ประกาศ  แต่ขณะนี้เป็นการทดลองเพียง 6 เดือน จากนั้นจะประเมินผลความสำเร็จ ทั้งด้านนโยบาย ปริมาณการคืนภาษีของนักท่องเที่ยว   เพื่อเสนอระดับนโยบาย และกระทรวงการคลังพิจารณาแก้ไขกำหนดเพิ่มเติม   ส่วนเอกชนรายอื่น ไม่ผ่านคุณสมบัติการจดทะเบียนบริคณสนธิ เกี่ยวกับการเป็นตัวแทนในการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มให้กับนักท่องเที่ยวต่างชาติ และเสนอจุดคืนภาษีเกิน 5 จุด ขณะที่สรรพากรกำหนดให้ไม่เกิน 3 จุด  เพื่อขอคืนภาษีในเมืองกรุงเทพฯและจังหวัดใกล้เคียง   หลังได้เริ่มโครงการตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคมที่ผ่านมา กรมสรรพากรได้ให้ผู้ประกอบการ  ห้างสรรพสินค้าเข้าร่วมโครงการร้าน Vat Refund For Tourist  ทดลองนำล่อง (Sand Box)  ช่วง 6 เดือน (ต.ค.61- มี.ค.62) เพื่อเปิดจุดคืนภาษีมูลค่าเพิ่มให้กับนักท่องเที่ยวต่างชาติในภายเมือง  เพื่อเปิดให้นักท่องเที่ยวขอคืนแวต ( Vat Rafundtax ) ได้ที่สนามบินก่อนเดินทางออกนอกประเทศ  หวังอำนวยความสะดวกกับนักท่องเที่ยวต่างชาติ ไม่ต้องต่อแถวยาวเหยียด จนต้องใช้เวลานานในการขอคืนภาษีในสนามบินแออัดมาก  แนวทางการขอคืนภาษีนักท่องเที่ยวต่างชาติซื้อสินค้าในประเทศต่อทริพประมาณ 2 แสนบาท ขอคืนได้ประมาณ 12,000 บาทต่อรายต่อทริพ  เมื่อเดินทางออกนอกประเทศเจ้าหน้าที่จะไม่ขอตรวจดูสินค้า เพื่ออำนวยความสะดวก  ยกเว้นสินค้าที่ขอคืนภาษีกำหนดราคาไม่เกิน 10,000 บาทต่อชิ้น  เช่น อัญมณี ปากกา ทองคำรูปพรรณ มือถือ โน้ตบุ๊ค   ทั้งนี้ กรมสรรพากรได้ออกประกาศอธิบดีกรมสรรพากรเกี่ยวกับภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับที่ 224) เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไข ให้ผู้เดินทางออกไปนอกราชอาณาจักรที่ซื้อสินค้าจากผู้ประกอบการจดทะเบียน  เพื่อนำออกไปนอกราชอาณาจักร มีสิทธิตั้งตัวแทนเพื่อขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มที่ถูกเรียกเก็บไว้แล้วได้ตามมาตรา 84/4 แห่งประมวลรัษฎากร และแนวปฏิบัติสำหรับผู้ให้บริการเป็นตัวแทนเพื่อขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มให้แก่ผู้เดินทางออกไปนอกราชอาณาจักรในเมือง ซึ่งได้มีการประกาศเปิดรับสมัครตัวแทนเพื่อขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มให้แก่นักท่องเที่ยวในเมือง ตั้งแต่วันที่ 7 - 17 กันยายน 2561 ที่ผ่านมา โดยมีผู้ยื่นสมัครทั้งหมด จำนวน 3 ราย  

2. ในการพิจารณาคัดเลือกนั้น กรมสรรพากรพิจารณาจาก 2 ส่วนคือ (1) คุณสมบัติของผู้สมัคร และ (2) ความเหมาะสมในการเป็นผู้ให้บริการเป็นตัวแทนฯ ได้แก่ การพิจารณาความหนาแน่นของนักท่องเที่ยวในบริเวณที่ตั้งของสถานที่ให้บริการ การคมนาคมสะดวก ความปลอดภัย อัตราค่าบริการที่เรียกเก็บจากนักท่องเที่ยว ความพร้อมด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ฯลฯ โดยผู้สมัครต้องได้คะแนนไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 จึงจะถือว่าผ่าน

 

3. กรมสรรพากรได้ทำการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ยื่นสมัครทั้ง 3 ราย ซึ่งจากการตรวจสอบพบว่า ผู้ยื่นสมัคร 2 ราย มีคุณสมบัติไม่เป็นไปตามประกาศอธิบดีฯ และแนวปฏิบัติข้างต้น

  โดยรายหนึ่งมิได้มีวัตถุประสงค์  เพื่อดำเนินการเป็นตัวแทนของผู้เดินทางออกไปนอกราชอาณาจักรในการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มจากกรมสรรพากร ปรากฏอยู่ในข้อหนึ่งข้อใดที่ระบุไว้ในหนังสือรับรองนิติบุคคล  และอีกหนึ่งรายมิได้ยื่นคำขออนุมัติตามแบบที่แนบท้ายประกาศอธิบดีฯ (ฉบับที่ 224) จึงไม่เป็นไปตาม ข้อ 3 วรรคหนึ่ง ของประกาศอธิบดีฉบับดังกล่าว  ประกอบกับมีการกำหนด จุดบริการจำนวน 5 แห่ง ซึ่งเกินกว่าจำนวนจุดบริการที่กำหนดไว้ตามแบบคำขออนุมัติฯ และแนวปฏิบัติข้างต้น   ทั้งนี้ คงเหลือผู้สมัครเพียงรายเดียวที่มีคุณสมบัติครบถ้วน ถูกต้อง ตามประกาศอธิบดีฯ และแนวปฏิบัติ จึงได้รับการพิจารณาอนุมัติให้เป็นตัวแทนเพื่อขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มให้แก่นักท่องเที่ยวในเมือง  

4. กรมสรรพากร ขอเรียนยืนยันว่า การพิจารณาคัดเลือกรายผู้ให้บริการฯ เป็นไปตามขั้นตอนตาม ประกาศอธิบดีฯ (ฉบับที่ 224) และแนวปฏิบัติทุกประการ จึงมีความโปร่งใส และมิได้เอื้อประโยชน์ให้แก่บุคคลหรือกลุ่มธุรกิจใด